Hietalahden taloyhtiöt ovat yhteistyössä kirjelmöineet elinkeinojaostolle .
Viite Kaupunkiympäristölautakunnan päätös 7.3.2023, esityslistan asia no 7,
Hietalahdenrannan varauksen jatkaminen HGR Property Partners Oy:lle
Perehdyttyämme kaupunkiympäristölautakunnan päätökseen Hietalahdenrannan varauksen jatkamisesta esitämme varauksen hylkäämistä ja toteamme kohteliaimmin seuraavaa:
Päätöksen asiakirjoihin liitetyt Hietalahden erityiset varausehdot
Varausehtojen perusteluihin ei ole liitetty kaupunkiympäristölautakunnan toimeksiannosta laadittua ulkopuolisen konsultin arviota varatun alueen rakentamista koskevista kokonaiskustannuksista eikä myöskään tätä arviota käsitelleen virkamiestyöryhmän muistiota. Kustannuslaskelmaa on käsitelty kaupunginkanslian aluerakentamisyksikön johtoryhmän kokouksessa 6.10.2022.
Tästä huolimatta varausehdot rakentuvat mainitun kustannusarvion varaan. Kokonaiskustannus oli arvion laatimishetkellä 26.9.2022 84 223 577 euroa. Luvussa ei ole huomioitu rakennuskustannusindeksin eikä inflaation vaikutusta. Lisäksi arviosta puuttuvat olennaiset laskentaperusteet, joka vähentää arvion luotettavuutta olennaisesti. Johtopäätöksenä toteamme, ettei laadittua arviota voida pitää todellisen kustannusarvion pohjana. Tämä vaarantaa lautakunnan esittämien varausehtojen taloudellisen ja oikeudellisen perustan.
Varausehdot rakentuvat hyvin erikoiseen asetelmaan, varsinkin ehtojen 10-12 osalta. Kohdassa 10 ”varaajalle varataan alustavasti mahdollisuus toteuttaa noin 15 000-20 000 k-m2:n osuus uudesta toimitilarakennusoikeudesta. Kaupunki päättää lopun rakennusoikeuden varaamisesta myöhemmin erikseen.” Näin ollen ei tiedetä, kuinka paljon rakennusoikeutta tullaan loppujen lopuksi myöntämään eikä mille taholle sitä myönnetään eikä myöskään sen vaikutuksia kokonaiskustannuksiin.
Tämän lisäksi varausehtojen kohdassa 12 todetaan mm., että kaupunki luovuttaa tontit markkinahintaan ja että ”toimitilarakennusoikeuden tavoitehintana pidetään vähintään 1 700 €/k-m2”. Markkinahinta on tällä hetkellä 550-650 €/k-m2, joka ei riitä kattamaan kaupungin kuluja. Kaupunki ei tule saamaan asettamaansa vähimmäishintaa. Tavoitteellinen vähimmäishinta jää toteutumatta lopullisten rakennuskustannusten selvittyä. Varauksen toteutuminen ilman huomattavaa veronmaksajien panostusta on epärealistista varsinkin, kun toimitiloista on ylitarjontaa ja hinnat ovat jopa laskeneet. Varausehdoissa pitää määrittää ehdoton vähimmäishinta ilman tavoitteellisuutta, jotta vältytään veronmaksajiin kohdistuvasta todella mittavasta kustannuspaineesta. Varausehtojen tulee olla julkisia ja aukottomia eikä niitä saa altistaa tulkinnoille, joiden maksumieheksi päätyy veronmaksaja.
Johtopäätöksenä yllä olevasta toteamme seuraavaa ja esitämme kysymyksen:
Miksi kaupunki edelleen panostaisi hankkeeseen, joka jo nyt teetettyjen selvityksien perusteella on selkeästi kannattamaton?
Hankkeen kustannusarvion perusta on kestämätön sekä kaupungin että varauksensaajan näkökulmasta. Hankkeen todelliset kustannukset kaupungille ovat todennäköisesti yli 100 milj. €. Kaupungin varausehdoissa antama rakennusoikeuden hinta on epärealistinen, koska se on asetettu vastaamaan puutteellisilla tiedoilla arvioitua 85 milj. €:n investointia. Kaupungin kannalta hankkeen tulee olla perusteltu myös taloudellisesti. Tontinluovutustulojen (verotuloineen) ja hankkeen toteuttamiseksi vaadittavien investointien tulee olla tasapainossa.
Varauksensaaja on tietoinen, etteivät hankkeen edellyttämät kaupungin investoinnit sisälly tällä hetkellä kaupungin investointisuunnitelmaan ja että kaupunki päättää investointien rahoittamisesta vapaan harkintansa mukaan erikseen.
Jo nyt kaupungin asettama tavoitehinta 1 700 €/k-m2 on lähes kolme kertaa yli markkinahinnan (550-650 €/k-m2). Lisäksi tulee ottaa huomioon varausehtojen mukaiset varaajan vastuulle osoitetut lisäselvitysvelvoitteet ja erityisesti hankkeen varmasti haasteelliset rakentamisolosuhteet (rantarakentaminen osin saastuneelle täyttöalueelle, osittain mereen ja kaupungin infran uusiminen/siirtäminen jne.). Hanke ei tule täyttämään varauksensaajan investointiedellytyksiä eikä ylihintaiselle hankkeelle löydy helposti vuokralaista. Suunnittelun reunaehdoiksi ehdotettu 40 000 k-m2 muuttaa rannan tyhjäksi toimistokolossiksi. Hanke vastaa laajuudeltaan Varman pääkonttorialuetta Salmisaaressa.
Varaus tulee hylätä toteuttamiskelvottomana.
Helsinki 15.03.2023
Asunto Oy Helsingin Bulevardin Sonaatti, Hietalahdenranta 5c, 00120 Helsinki
Asunto Oy Helsingin Bulevardin Serenadi, Bulevardi 52, 00120 Helsinki
Asunto Oy Helsingin Bulevardin Aaria, Bulevardi 48, 00120 Helsinki
Asunto Oy Helsingin Hietalahden Helmi, Hietalahdenranta 3, 00150 Helsinki
Asunto Oy Hietalahdenranta 15, Hietalahdenranta 15, 00180 Helsinki
Asunto Oy Telakka, Punavuorenkatu 22, 00150 Helsinki
Asunto Oy Hietalahden puistikko, Punavuorenkatu 23, 00150 Helsinki
Jakelu Helsingin kaupunginhallituksen elinkeinojaoston jäsenet ja varajäsenet